מסתמנות הסכמות שיאפשרו קידום הצעת החוק להפחתת המים לחקלאות

היו"ר ביטן: לא כולם יהיו מרוצים – אבל זו בשורה לחקלאים ולמשרדי החקלאות והאנרגיה.

שר החקלאות מר אבי דיכטר: חייבים לשים תקרה על מחיר המים לחקלאות; רשות המים והאוצר: לישיבה הבאה נביא נוסח בכתב של ההסכמות; היוזם ח"כ שוסטר: מקבל את ההחלטה האסטרטגית להגיע להסכמות – צריך לתת מענה גם למצבים חריגים.

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, המשיכה היום להכין לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ אלון שוסטר לתקן את חוק המים ולשנות את אופן קביעת תעריפי המים לחקלאות, על מנת להפחיתם.

בפתח הישיבה ציין היו"ר ביטן כי במהלך השבוע שעבר ניהלו הצדדים, משרדי האוצר, האנרגיה והחקלאות יחד עם רשות המים והחקלאים, משא ומתן ונראה שהצליחו להגיע להסכמות. "לא כולם יהיו מרוצים באופן מלא אבל זו בשורה לכל החקלאים וגם למשרדי החקלאות והאנרגיה שהבאנו את העניין הזה לסיום", אמר.

נציג אגף התקציבים באוצר, עידו מור, אמר כי ההסכמות הן עקרוניות ועדיין אין נוסח שלהן בכתב, וציין כי לישיבה הבאה יובאו ההסכמות בכתב. היו"ר ביטן קרא לחקלאים לשבת עם רשות המים על הניסוח, ואמר כי הוא רוצה מכתב התחייבות חתום בידי האוצר, משרד החקלאות, רשות המים והחקלאים על כל ההסכמות. לדבריו, רשות המים תצטרך לקבוע עקרונות שיישמו את ההסכמות, וכל עלייה חריגה במחיר המים בעשור הקרוב, שהיא מעבר לעליית המחיר השגרתית וחורגת מהעקרונות שסוכמו, תובא לאישור ועדת הכלכלה.

היו"ר ביטן הזכיר כי באשר לעלות מי הקולחין, במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שכתבו חן רוטנברג ועמי צדיק, עלה כי אמדן מחיר מי השפד"ן הוא 1.03 שקלים לקוב. הוא הוסיף כי בישיבה הקודמת אמר שתעריף נעדרי חלופה יעמוד על 1.3 שקלים לקוב, וכעת במסגרת ההסכמות הסכים להעלות אותו ל-1.38 שקלים לקוב.

המשנה למנכ"ל רשות המים, זאב אחיפז, ציין כי תעריף המים המליחים יוכר חלקית כנעדר חלופה וירד ל-60% מתעריף המים השפרים בשתי פעימות. באשר לנעדרי החלופה אמר אחיפז כי מי שיש לו בין 0 ל-5% מי קולחין תעריף המים השפירים שלו יעמוד על 1.38 שקלים, והיתר ישלמו לפי הטבלה של רשות המים. "ככל שיש לך יותר מים נחותים תעריף השפירים שלך הולך ועולה עד שהוא מגיע ל-2.93 שקלים לקוב", אמר. יו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי, אמר כי החקלאים הסכימו לטבלה.

עם זאת, שר החקלאות וביטחון המזון, ח"כ אבי דיכטר, הזכיר כי הפשרה שהוא הסכים לה זה לעלות את תעריף השפד"ן מ-72 אגורות כפי שדרש בתחילה ל-1.03 שקלים ו-1.3 שקלים לנעדרי חלופה ואם יש שינוי צריך להודיע לו על כך. "חייבים לשים תקרה אחרת משרדי האוצר, האנרגיה ורשות המים ישתוללו", אמר השר. היו"ר ביטן השיב כי ההסדר מוסכם, יהיה מכתב חתום ופיקוח של ועדת הכלכלה.

אחיפז הוסיף כי במסגרת ההסכם כשיהיו השקעות בשפד"ן ניתן יהיה להעלות את התעריף ל-1.22 שקלים. השר דיכטר התפרץ לדברים ואמר כי המשמעות היא של הוזלה של 20 אגורות בלבד לקוב, "אסור לספר את זה אפילו בתור בדיחה. משרד החקלאות לא מוכן לעלות מעל 1.03 שקלים". היו"ר ביטן תהה מאיפה הגיע המספר 1.22 שקלים ואמר: "קודם תביאו השקעות לשפד"ן ואז נדבר על זה". מנכ"ל רשות המים ויו"ר המועצה, יחזקאל ליפשיץ, ציין כי בשנים הקרובות יהיו השקעות במיליארדים והכמויות אמורות לגדול דרמטית.

היו"ר ביטן התייחס לדברים ואמר כי באשר לעתיד הוא לא חייב לקבוע כלום, והוסיף כי המפה של נעדרי החלופה תיקבע בכללים של רשות המים בהסכמת כל הצדדים. השר דיכטר ביקש שהוא יקבע את המפה, ואמר כי הוא מוכן לעשות את זה בהסכמת השרים האחרים. מנכ"ל מים לישראל, איתן ברושי, ביקש שלא להיות תלויים ברשות המים. ליפשיץ אמר ליו"ר ביטן: "נגיע לסיכומים על המפה עוד השבוע ונעדכן אותך".

לאחר מכן התייחס היו"ר ביטן לנושא ההשקעות הדרושות להולכת המים ואמר כי מדובר בסך הכלב כ-3 מיליארד שקלים וחצי שדרושים בעשור הקרוב. במסגרת הסכמות שהוביל הוא הזכיר כי קק"ל התחייבה להשקיע 1.2 מיליארד שקל בעשור, והאוצר וגורמים אחרים ישלימו את 2.4 מיליארד השקלים הנוספים. "גם קק"ל וגם האוצר לא יכולים להתחייב כרגע על סכום, ולכן נחייב חלוקה באחוזים", אמר.

יוזם ההצעה ח"כ שוסטר אמר כי הוא מקבל את ההחלטה האסטרטגית של היו"ר ביטן להתכנס להסכמות ולאשר מה שאפשר. הוא התייחס להצעה שעלתה בדיונים קודמים להקים קרן לסיוע לחקלאים, ואמר כי צריך לאחד את כל המאמצים ולתת מענה למצבים חריגים או לחקלאים שצריכים סיוע. מנכ"ל משרד החקלאות, אורן לביא, ציין כי תקציב המשרד קוצץ משמעותית כך שהיום הוא קובע מדיניות עם 27 מיליון שקל בלבד, והוסיף כי הוא לא יודע איך אפשר לקבוע עם זה מדיניות.

השר דיכטר הוסיף כי מכון וולקני כבר נמצא בפיתוח זני חיטה שיכולים להניב 800-900 קילו לדונם, כשהיעד הבא הוא 1,500 קילו לדונם. לדבריו, כשנגיע ל-1,500 קילו במקום 50 קילו וכשנביא את המים הדרושים לכך המדינה תהייה בסרט אחר לגמרי, מדובר בצמצום התלות בייבוא חיטה. עוד הוסיף השר דיכטר כי באוצר שוכבים לזכות החקלאים 6 מיליארד שקל, ואפשר לקחת מתוכן 3 מיליארד לטובת קרן לסיוע לחקלאים או גידולים מסוימים.